提高对外墙外保温技术的认识
在指导思想和工作思路方面，一是应把民用墙体保温技术的发展提高到行业实施资源战略和可持续发展战略的高度来认识与定位；二是把墙体保温技术作为行业改善人民生活质量、扩大内需、形成新的经济增长点的重要措施来实施；三是把发展民用墙体保温技术作为推动建筑业产业结构调整、改造和提升建筑业的重大措施；四是把贯彻强制性民用建筑节能设计标准、扩大墙体保温技术应用作为建筑体系创新的突破口，把对既有建筑的节能改造作为形成各具特色的外保温城市风格的契机。
当前工作重点有：一是严格实行建筑的节能墙体保温设计；二是积极采用节能建材，重视外墙外保温节能的建筑产品开发；三是加强建筑节能的标准化工作；四是发展建筑节能外墙外保温科学技术体系；五是加强既有建筑的节能改造；六是实施建筑节能及外墙外保温技术政策的措施；七是强化建筑节能经济鼓励政策与管理政策，注重保护知识产权。
建立健全以北方、过度地区、南方建筑节能设计标准为主体的技术法规体系，并纳入工程建设强制行标准予以执行，扩大外墙外保温技术的设计范围，通过行政立法加上推行强制性标准，双管齐下，从而把建筑节能的潜在需求转变为现实有效需求。
